交房5年了，燃气一直不见影，提起这事，郑州的刘女士直摇头。河南商报记者走访发现，在郑州，小区里出现燃气问题很普遍。
业内人士称，此类现象频频出现，除了少数客观原因外，主要原因是政府规定对这种现象缺乏约束作用，开发商打了“擦边球”。
对此，律师称，严格按照合同走，业主才能维护自身的权益，“责任在谁，以合同为准”。
业主
因为没管道，交房几年用不上燃气
回忆2007年交房时的开心，刘女士现在直摇头。她说，5年来她没少遭罪——小区里一直没接入燃气。
刘女士所住的小区位于郑州市经三路。交房5年，因为燃气和别的一些糟心事，小区的居民堵了两次路。“知道不对，但没办法。”
她说，好多本该燃气干的活儿都被电代替了，“做饭电磁炉，烧水电茶壶，洗澡电热水器……每个月的电费没个几百块钱下不来！”
而小区没通燃气是因为小区的周围根本就没有燃气管道。
在小区物业那里，刘女士的部分说法得到证实。一工作人员称，这里原来是个城中村，小区根本就没有接入天然气的条件，一直在跟燃气公司协调，“现在已经开始施工了，明年五一之前肯定能用上燃气。”
无独有偶，在ZZIC网络问政频道里，不少网友发帖反映自己遇到的燃气问题。
帖子里称，不少标榜“双气”的住房，交房后很长一段时间依然用不上燃气。
一网帖称，郑州市金水区沈庄北路附近的一个有着10栋楼、2200户人家的小区，附近竟然没铺设燃气主管道，但仍标榜“双气小区”向外高价出售。
“2011年12月强制向我们交房后，燃气一直拖到2012年10月份才通。”一名业主气愤地说。
业内人士
政府规定笼统 开发商频打擦边球
郑州一些房地产公司的业内人士称，目前在业内，开发商未将配套设施配备完善就向业主交房的现象比较普遍。
他说，2011年之前，只有《郑州市城市房地产开发经营管理条例》对交房条件有约束，但很不具体。2011年，郑州市又颁布了《郑州市房地产开发项目交付使用管理办法》，“该办法只对其颁布后取得预售许可证的楼盘有约束力，所以目前出现问题的楼盘都不在其约束范围之内。”
他说，开发商之所以要强制将基础设施不完备的楼盘交付给业主，除了不愿掏延期交房的违约金外， 更多地是为了顾及公司的信誉，“如果总是不能按时交房，就证明其施工能力有问题。但设施不完备必然会导致业主不满意，最后损害的还是公司的信誉。”
“而对于一些实力较弱的开发商，早一天交房就意味着其能够早一天投入到新楼盘的投资中，这也是某些开发商在基础设施不完备的情况下强制交房的原因之一。”
他称，某些开发商与政府部门协调能力不足，加上自身的施工能力和资源调配能力的缺乏，都造成交房时基础设施配备的不完善，这其中就包括燃气。
而另一业内人士称，楼盘所处区域和项目投资力度也影响着燃气能否顺利入户。如果小区地处偏远，附近自然就没有燃气主管道通过，“如果项目投资过少，加上开发商不尽全力与相关部门沟通，交房时燃气肯定不能顺利入户。”
燃气公司
“我们只是服务部门，无权监管”
根据郑州交房的相关规定，“完成室内燃气管道的敷设和室外燃气管道的衔接，取得燃气企业出具的验收合格证明文件”，开发商才能向业主交房。
郑州市华润燃气股份有限公司的一名工作人员称，虽然验收合格后，会给开发商一个验收合格证书，“但作为一个服务部门，我们无权监管。”
他称，造成新建小区没燃气的原因很多，但主要都因矛盾而起。例如实际施工中不可避免会增工增料，由此产生的费用本应由开发商承担，但开发商往往不能及时交付，这就影响了工程决算，进而影响工程的验收和业主正常用气。
其次，是开发商与业主之间的矛盾。业主在收房后装修，有可能私自改动燃气管道、计量表具，“如果造成严重的安全隐患，通不过我们的通气验收，也无法正常完成燃气置换通气。开发商想管也管不了。”
“某些小区能否通气也跟市政道路建设有关。”他说，沈庄北路附近的一个楼盘，申报之初，该项目周边道路并未铺设燃气管网，“因此在小区交房后很久，业主都没能正常用气。”
他表示，随着城市的发展，市政道路在扩张，燃气公司的管网也会随着道路管网铺设，“但也有一些情况，有些小区离城市中心较远，市政管网到不了，我们自然也没办法。”
律师
责任在谁，以合同为准
昨日下午，河南世纪通律师事务所姚廷瑛称，燃气未进户的责任划归应以合同为准。
他称，如果在交房合同上明确规定交房之日就须燃气进户，“导致业主无气可用的责任就在开发商。”
他介绍，随着郑州市建成区的扩大，很多原先的郊区也有开发商在开发，建设区域没有燃气主管道导致业主无法用气的责任划归，要看开发商与燃气公司是否签订有供气合同，“如果有，导致无法正常供气的责任就在燃气公司；如果没有，开发商又在合同上向业主承诺了有天然气，就涉及合同欺诈。”
